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                国务院办公厅╳印发《关于全面开展
                工程建设项目审批制度改革的实施意见》

                  

                  日前,国务院办公厅印发《关于全面开展工〒程建设项目审批制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。

                  《意见》指出,要∮以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,以更好更快方便企业和群众办事为导向,加大转变政府职能和简政放权力@度,全面开展工程建设项目审批制度改革。

                  《意见》提出,对工程建设项目审批制度实施@ 全流程、全覆盖改革。2019年上半年,全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以◆内,省(自治区)和地级及以上城市↘初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台;到2019年底,工程建设项目审批管理系统与相关系统平▲台互联互通;试点▃地区继续深化改革,加大改革创新力度,提高审批效々能。到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理ξ 体系。

                  《意见》提出,要实现工程『建设项目审批“四统一”。一是统一◇审批流程。精简审批环节,逐步︼形成全国统一的审批事项清单。合理划分审批阶段〓,每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。制定全国统一的工程建设◢项目审批流程图示范文本,地方进一步细化╱审批流程。实行联合审图和联合验收,推行区域评→估和告知承诺制。二是统一信息数据平台。地级及以上地方人民政府要按∏照“横向到边、纵向到底”的原则,整合建设覆盖地方各有关部门和区、县的工程建设项目审批管理系↙统,与国家相关系统对接。省级工程建设项目审批管理系统要与国家和本地区各城市相关系统实现审批数据实时共享。三是统↓一审批管理体系。整合各类规划,构建“多规合一”的“一张蓝图”,统筹项目实施。设立工①程建设项目审批综合服务窗口,实现“一个窗口”提供综合服☉务。各审批阶段实行“一份办事指∴南,一张申请表单,一套申〖报材料,完成多项审批”的运∑ 作模式,整合申报材料。建立健全审批配套制度,“一套机制”规范审批ζ运行。四是统一监管方式。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为♀补充,以信用监管※为基础的新型监管机制。加强信用体系建设,构建“一处失信、处处受限”的【联合惩戒机制。建立健全中介服务和市政公用服务管理制度,规范中介和市政公用服」务。

                  《意见》要求,各有关部门要加强协作◤、密切配合。各地方人民政府要承担▆改革主体责任,制定改革时间表、路线图,确保按时保质完成改革任务。对于工作推进不力、影响工程□ 建设项目审批制度改革进程,特别是未按时完成阶段性工作目标的,要依法依规严肃问◆责。

                来源 新华社 2019.03.26

                 

                 

                  国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见 国办发〔2019〕11号

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