百姓快三

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                规范住房租赁市场主体经营行为
                维护住房租赁承租人合法权益
                ——解读《关于整顿规范住房租赁市╲场秩序的意见》

                  

                  针对住房租赁市场存在的发布虚假房源信息、恶意克扣押金①租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等㊣ 问题,近日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网↓信办6部门印发《关于整「顿规范住房租赁市场秩序的意见》(以下简称《意见》),规范住房租赁市场主体经营行为,保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。中国建设报特邀请住房和城乡建设部房地产市场∞监管司和中国房地产估价师与房地产经纪人学会(以下简称“中房学”)有关负责人对《意见》进行了解读。

                  问:《意见》出☉台的背景是什么?

                  部房地产市场监管司有关负责人:近年来,在大◆力培育和发展住房租赁市场一系列政策措施的引导下,我国住房租赁市场快速发展,为解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题发※挥了重要作用。但住房租赁市场同时存在众多侵害租房群众合法权益、影响社会和谐稳定违▓法违规行为。2019年6月以来,住房和★城乡建设部等6部门按照党中卐央对“不忘初心、牢记使命”主题教育的总←体要求、中央纪委国家监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题的统一部署,在全国范围内开展整∑ 治住房租赁中介机构乱象工作,并取得了初步成效。为进一步╲巩固专项整治成果,住房和城乡建设部等6部门联△合印发《意见》。《意见》突出问题导向,强化有效监管,将整顿规范住房租赁市场秩序的成果制度化、常态化。

                  问:下一步将如何做好〖《意见》的贯彻落实工作?

                  部房地产市场监管司有关负责人:下一步,我们要以专项整治和《意见》印发为契ζ 机,加大监管力度,持续整顿规范住房租赁市场秩【序,同时加强制度建设,建立规范住房租赁市场秩序的长效机制,不断优化住房租赁市场环境,让群众租房○更安心。

                  一是提高政治站位。各级住房和城乡建设部门要认真学习《意见》,深刻领会《意见》内容,把整治住房租赁中介机构乱象工作和贯彻【落实《意见》作为重大政治任务,切实增强√责任感、使命感。因为住房租赁事关城镇1.8亿租房群众,他们多数是外来务工人员和新就业大学毕※业生等新市民群体。《意见》就是解决新市民群体▃最急、最忧、最盼的紧迫关切,就是以↓实际行动践行初心使命,让他们感受到主题教育实实▆在在成效的■具体举措。各级住房和城乡建设部门要不折不扣落实《意见》提出的工作要∞求,真正把市场乱象整治好。

                  二是落实牵头责①任。各级住房和城乡建设部门要继续发挥好牵头单位作用,继续协调发展改革、公安、市场、金融、网信等相关部门深度☉参与,共同贯彻落实《意见》中的各项政策♂举措。同时,要强化督促指导,省里要压实责任,市里要注重落实,把《意见》精神贯◎彻到区县,贯彻到“最后一公里”。

                  三是坚持标本兼治。各级住〖房和城乡建设部门既要治标,更要治本,把“当下改”与“长久立”结合起来,会同︾相关部门针对重点问题进行重点研究,把《意见》的贯彻落实与本地住房租赁市场存在的〗突出问题结合起来。同时,各级住房和城乡建设部门也要注意发挥行业自律的作用,由行业协会组织中介机构,公々开承诺守法经营、诚信经营,接受社会公众和舆论监督,促进住房租赁市场健康发展。

                  问:《意见》着重解决住房租赁市场哪☆些突出问题?

                  中房学有关负责↙人:《意见》坚持问题导■向,重点解决发布虚假房源信息、违规收费、恶意克扣押金租金、租赁合同不备案、威胁恐吓承ㄨ租人、违规使用住房租金贷款6项违法→违规行为。同时,对采取“高进低出”(支付房屋权利人的租金高于收取承租人♂的租金)、“长收短付”(收取承租人租金周期长于给付房屋权利人〇租金周期)、“租金贷”等经营模式的高风险住房租赁企业,提出了针对性的政策措施※。

                  问:《意见》包括很多内容,其中创新性亮点有哪些→?

                  中房学有关负◤责人:《意见》内容的创新性亮点很多,其中主要有:

                  一是住房租赁企业开业报↓告。目前从事住房租赁经营的企业从其名称甚至经营范围▲,基本上看不出是住」房租赁企业,多数是科技公司的名称,不便于租房群众识别,也不便于『监管。开业报告既不是企业资质审批,也不是备案,实际上是一◥种告知。

                  二是规定转租住房10套(间)以上的单位或个人应依法办理市场主体登记。目前各种各样的单位或个人从事住房租□赁活动,特别是无照经营的二房东,数量较多、鱼龙混杂,长期以∮来游离于监管之外,像“几粒老鼠屎坏了一锅汤”那样,败坏了整个住房租赁行业①声誉。

                  三是经由房地产经纪机构、住房租赁企业成交的住房租赁ㄨ合同应即时办理网签备案。合同即时々网签备案有助于解决未来可能发生的合同纠纷,并可以保障租购同◣权、房租抵扣个税、积分落户等政策的有效◥实施,为依法开展住房租金贷款业务提供依据,还可以及时掌握住房租赁市场动态发展变化。

                  四是建设住房租赁管理服务平台,该平台应具备机构ぷ备案和开业报告、房源核验、信息发布、合同网签备案等功能,并逐步实现该平台与综合治理等系统对接。

                  五是住房租赁企业应编制房屋使用说明书,告知承租人房屋及配套设施的使用方式,提示消防、用电、燃气等使用事项。住房租赁企业对』出租房屋进行改造或装修的,装修⌒ 后空气质量应符合国家有关标准,不得危及承租人安全和健康。

                  六是@ 各地住房和城乡建设部门要充分发挥住房租赁、房地产经纪→行业协会(学会)作用,房地产经纪机构、住房▼租赁企业及从业人员要自觉接受行业自律管理,强▽化行业自律管理。

                  问:关于当前住房租赁市场痛点难点,《意见》具体作出了哪些针对〗性规定?

                  中房学有关负责人:《意见》针对目前住房租赁市场的︻痛点难点,作出了许多具体有效的规定。

                  例如,针对♀目前较普遍存在的虚假房源信息问题,规定了保障租赁房源信】息真实性、有效性的办法,包括:所发布的房源信息应实名并应满足真实委托、真实状况、真实价格(租金)的要求;同一机构的同一房源在同√一网络信息平台仅ぷ可发布一次,在不同渠道发布的房源信息应一致,已成交或撤销委托的房源信息应在5个工作日内▂从各种渠道上撤销;网络信息平台应核验房源信息发布主体资格和房源必要信息;住∩房和城乡建设部门有条件的,可建立房源核验基础数据库,通过提供数据接口、房々源核验码等方式,向房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台提供核验服◥务。

                  针对乱收费、押金难退、恶意克扣押金█租金问题,《意见》作出了以下规定:一是收费之前应向承▓租人出具收费清单,并由承租人签字确认。如果承租人没有签◥字确认的,或者收费清单上没有列明的收费内容,不应向承租︻人收取。二是住房租赁合同期限届满时,除冲抵住房租赁合同︼明确约定的费用外,剩余的租金、押金等□ 应及时退还承租人。住房租赁合同中没有明确约定的费用,不得扣除。三是承∮租人和出租人续约的,房地产经纪机构不得再次收取佣金。

                  针对住房租∩赁金融业务方面存在的突出问题,比如租金贷●、资金池、加杠杆,某些住房租赁企业因这类问题而爆雷,《意见》提出了相应的解决办法:一是■加强对◢“高进低出”“长收短付”经营模式住房租赁企业的¤监管,并将租金、押金等纳入监管账户;二是住房租赁企业租金收入@中,住房租金贷款金额占比不得↑超过30%,超过比例的部分应ζ于2022年年底之前逐步调整到位。

                  需要指出♀的是,某些“高进低出”的所谓住房租赁企业,实际上不是真正意♂义上的住房租赁企业,一开始可能就是打着住房租赁企业的旗号,借此行骗,应属于诈骗行为。

                摘自 《中国建设报》 2020.01.21 记者 周丽

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